“堅(jiān)持房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控不動(dòng)搖”已是中央政府釋放的明確信號(hào),從具體操作層面來看,2012年樓市調(diào)控著力點(diǎn)何在?
在23日舉行的全國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)會(huì)議上,記者獲悉,支持居民的合理購(gòu)房需求,優(yōu)先保證首次購(gòu)房家庭的貸款需求;著力增加中低價(jià)位、中小套型普通商品房;加快推進(jìn)個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)和強(qiáng)調(diào)樓市調(diào)控責(zé)任主體將是2012年樓市調(diào)控重要內(nèi)容。
優(yōu)先保證首次購(gòu)房家庭的貸款需求
年末,部分商業(yè)銀行提高了首套住房貸款利率,引起社會(huì)關(guān)注。這是商業(yè)行為,還是樓市調(diào)控之意呢?
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)姜偉新明確表示:“2012年將繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)施差別化住房信貸、稅收政策,支持居民的合理購(gòu)房需求,優(yōu)先保證首次購(gòu)房家庭的貸款需求?!?/p>
對(duì)此,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心主任秦虹說:“支持居民的合理購(gòu)房需求,政策層面從未改變。今年首套住房貸款利率提高,我認(rèn)為是商業(yè)銀行由于貸款額度緊張而自行調(diào)整的行為?!?/p>
著力增加中低價(jià)位中小套型普通商品房
姜偉新表示,2011年要著力加快中低價(jià)位、中小套型普通商品住房建設(shè)。
“著力”二字凸顯出政府加快中低價(jià)位、中小套型普通商品住房建設(shè)的迫切要求。
隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的不斷推進(jìn),房地產(chǎn)投資、新開工增速等指標(biāo)均出現(xiàn)明顯放緩。根據(jù)中原地產(chǎn)監(jiān)測(cè),2011年1至11月,全國(guó)商品住宅累計(jì)新開工面積為13.5億平方米,同比增長(zhǎng)17.6%,增幅較2010年同期大幅回落28.6個(gè)百分點(diǎn)。全國(guó)商品住宅開發(fā)投資完成額39856.64億元,增長(zhǎng)32.80%,增幅較2010年同期回落1.4個(gè)百分點(diǎn)。
秦虹說:“明年提出要加快中低價(jià)位、中小套型普通商品住房建設(shè),正是為了增加有效供給?!?/p>
加快推進(jìn)個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)
“加快推進(jìn)個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)。這是明年非常重要的一項(xiàng)工作,對(duì)于加強(qiáng)和改善房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控以及社會(huì)管理意義重大。”姜偉新說。
有關(guān)專家表示,加快個(gè)人信息系統(tǒng)建設(shè),有利于全面掌握和了解居民住房情況和居住水平,科學(xué)分析房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)和發(fā)展態(tài)勢(shì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)中的新情況、新問題,為房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控提供依據(jù),為調(diào)控政策有效實(shí)施提供基礎(chǔ)。
按國(guó)務(wù)院要求,2010年下半年就啟動(dòng)了全國(guó)40個(gè)城市的個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)。姜偉新表示:“明年要克服困難,加快推進(jìn)。我部將在制度、程序、軟件上加強(qiáng)設(shè)計(jì)與管理,確保信息使用安全?!?/p>
強(qiáng)調(diào)樓市調(diào)控責(zé)任主體地方政府
房?jī)r(jià)控制目標(biāo),是考核地方政府落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的一道硬杠杠。
1月27日,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)出的《關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作有關(guān)問題的通知》首次明確房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo),要求各城市人民政府要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、人均可支配收入增長(zhǎng)速度和居民住房支付能力,合理確定本地區(qū)年度新建住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)。
同時(shí)還要求,對(duì)沒有完成年度房?jī)r(jià)控制目標(biāo)的城市,相關(guān)省(區(qū)、市)人民政府要向國(guó)務(wù)院作出報(bào)告。監(jiān)察部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門要視情況,根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。
姜偉新表示,從目前來看,全國(guó)657個(gè)城市都按要求公布了房?jī)r(jià)控制目標(biāo),絕大多數(shù)地方基本實(shí)現(xiàn)年初制定的房?jī)r(jià)控制目標(biāo)。
面對(duì)臺(tái)下坐著的諸多市長(zhǎng),姜偉新再次強(qiáng)調(diào)“要繼續(xù)落實(shí)地方政府對(duì)房?jī)r(jià)調(diào)控的責(zé)任?!?/p>